古代中国において採用された3つの統治方法「封建制・郡県制・郡国制」の違いについてまとめています。

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封建制

封建制とは

周(しゅう)王朝は、王族や功臣を諸侯(しょこう)に封(ほう)じて領土の一部と民の支配権を与える代わりに、貢納(こうのう)や軍役の義務を負(お)わせる統治方法をとっていました。

この領土を諸侯(しょこう)に分け与え、君主が諸侯(しょこう)を従える統治制度のことを封建制(ほうけんせい)と言います。


ですが、周(しゅう)王朝が衰退(すいたい)すると、周(しゅう)王朝から領土を与えられていた諸侯(しょこう)がそれぞれ独立し、春秋戦国(しゅんじゅうせんごく)時代と呼ばれる戦乱の時代に突入しました。

封建制のメリット

  • 諸侯(しょこう)による領土支配を認めた統治方法のため、諸侯(しょこう)を従属させやすく、君主(宗主国)の国力が諸侯(しょこう)をある程度上回っていれば、統一国家をつくりやすい。

封建制のデメリット

  • 諸侯(しょこう)に領土の支配権を与えているため、諸侯(しょこう)の国力が増大しやすい。
  • 君主(宗主国)の国力が衰(おとろ)えると、反乱が起こりやすい。

日本においては、古来より天皇(朝廷)が各地に派遣した国司(こくし)や、鎌倉幕府(かまくらばくふ)・室町幕府(むろまちばくふ)が派遣した守護(しゅご)や守護代(しゅごだい)が地方を統治していました。

ですが幕府(ばくふ)の力が弱まると、守護(しゅご)や守護代(しゅごだい)、または下克上(げこくじょう)により彼らを倒した家臣らが戦国大名(せんごくだいみょうとなって、地方を直接支配するようになります。

そして、その後天下を統一した豊臣秀吉(とよとみひでよし)や徳川(とくがわ)幕府(ばくふ)(江戸幕府(えどばくふ))は、いち早く戦乱を収拾させるため、戦国大名(せんごくだいみょうを解体するのではなく、藩(はん)(中国における諸侯(しょこう))として従属させ、地方の支配権を認める封建制(ほうけんせい)(幕藩体制(ばくはんたいせい))を採用しました。

また江戸幕府(えどばくふ)は、参勤交代(さんきんこうたい)制度によって諸藩(しょはん)の財政に多大な負担を強(し)いることで、彼らの国力の増大を防(ふせ)ぎました。


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郡県制

郡県制とは

春秋戦国(しゅんじゅうせんごく)時代の戦乱を制して中華を統一した秦(しん)の始皇帝(しこうてい)は、周(しゅう)の封建制(ほうけんせい)を廃止し、全国を36(後に48)の郡(ぐん)に、さらに郡(ぐん)をいくつかの県(けん)に分割して、それぞれに中央から官吏を派遣して統治させました。

この領土すべてを皇帝の直轄領(ちょっかつりょう)とし、中央集権化した統治制度のことを郡県制(ぐんけんせい)と言います。


ですが、始皇帝(しこうてい)による急激な中央集権化政策は各地で反乱を誘発(ゆうはつ)し、秦(しん)王朝は短命に終わりました。

郡県制のメリット

  • 全国に皇帝直属の官吏を派遣して統治するため、支配を徹底できる。

郡県制のデメリット

  • 諸侯(しょこう)の権益を奪うため従属させることが難しく、統一国家をつくりにくい。
  • 皇帝(君主)に圧倒的な国力が必要。
  • 郡県制(ぐんけんせい)に移行した直後は、権益を失った諸侯(しょこう)の反乱が起こりやすい。

日本の明治維新(めいじいしん)における版籍奉還(はんせきほうかん)・廃藩置県(はいはんちけん)が、日本における封建制(ほうけんせい)から郡県制(ぐんけんせい)(府県制(ふけんせい))への移行期にあたります。

明治(めいじ)政府は、西南戦争(せいなんせんそう)をはじめとする士族の反乱を鎮圧し、府県制(ふけんせい)への移行を成(な)し遂(と)げました。


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郡国制

郡国制とは

前漢(ぜんかん)を興(おこ)した高祖(こうそ)(劉邦(りゅうほう))は始皇帝(しこうてい)の失敗に学び、中央から官吏を派遣する直轄領(ちょっかつりょう)を残しながらも、皇族や功臣を諸侯王(しょこうおう)に封(ほう)じる統治方法をとります。

この封建制(ほうけんせい)と郡県制(ぐんけんせい)を併用する統治制度のことを郡国制(ぐんこくせい)と言います。

郡国制のメリット

  • 一部の諸侯(しょこう)による領土支配を認めた統治方法のため、諸侯(しょこう)を従属させやすく、君主(宗主国)の国力が諸侯(しょこう)をある程度上回っていれば、統一国家をつくりやすい。
  • 重要な領土は皇帝の直轄領(ちょっかつりょう)とすることで、宗主国の国力を保ちやすい。

郡国制のデメリット

  • 一部諸侯(しょこう)に領土の支配権を与えているため、諸侯(しょこう)の国力が増大しやすい。

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諸侯王の弱体化政策

呉楚七国の乱

その後、高祖(こうそ)(劉邦(りゅうほう))は異姓の諸侯王(しょこうおう)を粛清(しゅくせい)し、劉姓の皇族のみを諸侯王(しょこうおう)に封(ほう)じて政権の安定を図(はか)りました。

ですが、次第に増大する諸侯王(しょこうおう)の勢力を危険視した景帝(けいてい)が、諸侯王(しょこうおう)の領土を削減する政策を実施すると、それに反発した諸侯が反乱を起こします。これを「呉楚七国(ごそしちこく)の乱」と言います。


「呉楚七国(ごそしちこく)の乱」の後、諸侯王(しょこうおう)の領土には中央から官吏が派遣され、諸侯王(しょこうおう)の特権は「与えられた領土から徴収される租税(そぜい)を得る」だけとなりました。

これにより、諸侯王(しょこうおう)は与えられた領土の支配権を奪われ、形式的には郡国制(ぐんこくせい)を維持しながらも、実質的には領土すべてに皇帝直属の官吏を派遣する郡県制(ぐんけんせい)に移行したことになります。

推恩の令

当初、諸侯王(しょこうおう)に与えられた領土(封土(ほうど))は、諸侯王(しょこうおう)の嫡子(ちゃくし)にのみ相続することが許されていました。この制度の下では諸侯王(しょこうおう)が代を重ねても、その封土(ほうど)は維持されていきます。


元朔(げんさく)2年(紀元前127年)、武帝(ぶてい)は「諸侯王(しょこうおう)に嫡子(ちゃくし)以外の子弟にも封土(ほうど)を相続させることを許す」推恩(すいおん)の令を発布します。

これにより諸侯王(しょこうおう)の封土(ほうど)は代を重ねるごとに細分化され、諸侯王(しょこうおう)の国力を弱体化することに成功しました。